业内展望2021年农产品市场 总体宽裕涨势趋稳
发布日期: 2021-01-27 07:56:58 来源: 农民日报

受新冠肺炎疫情冲击、农产品供需结构变化、自然灾害多发、国际市场传导等多重因素叠加影响,2020年我国部分农产品价格波动幅度有所加大,但生产稳中向好、供给总量充足,市场运行总体正常,为稳定经济社会大局提供了重要支撑。农业农村部数据显示,从总体情况看,2020年1-12月我国“农产品批发价格200指数”均值为122.19(以2015年为100),同比高7.96个点,涨幅比上年缩小1.9个点。

农业农村部市场与信息化司有关负责人表示,展望2021年,我国粮食供需总量平衡有余,生猪产能逐步恢复至正常水平,农产品市场保供稳价有较好基础。但农业内部依然存在结构性矛盾,外部不确定性因素较多,特别是疫情影响仍存在变数,资本投机炒作和国际市场传导可能加剧价格波动风险。有关部门将采取有力措施保障供给、引导预期,保持粮食和重要农副产品价格波动在合理区间。

口粮价格有望趋稳 “粮袋子”总体宽裕

2020年以来,受下游需求增长和市场看涨预期叠加影响,玉米价格持续攀升、涨幅明显,带动稻谷、小麦市场走强,但口粮价格总体上涨有限,而且在市场机制作用下,稻谷“籼强粳稳”、小麦“优质优价”特征明显。专家分析,这是粮价多年低位运行后的恢复性上涨。无论是从弥补种粮成本刚性上升、调动农民种粮积极性看,还是从调节市场供求关系、完善价格形成机制看,粮价适当恢复上涨具有一定的合理性,但短期波动幅度过大主要受疫情影响下资本投机炒作、贸易环节囤粮等因素推动。

未来一年,我国粮食市场有望趋稳。当前年度我国稻谷产大于需,小麦产需总量平衡略宽松,今年冬小麦面积恢复、生产形势好于预期,加之稻谷、小麦库存仍然保持高位,预计口粮价格将在去年恢复性上涨后保持基本稳定,品种、品质间走势将继续分化。

玉米用途广泛、产业链长,玉米价格往往“牵一发而动全身”。去年我国玉米丰收,当前玉米库存及进口在数量上保障市场需求没有太大问题。有市场人士担心,随着临储玉米库存的消化,市场仍会借机炒作玉米价格预期,导致短期玉米价格出现脱离基本面的大幅波动上涨。此外,国际市场上,美元持续贬值、原油价格上涨、市场炒作自然灾害等因素可能会推高玉米等大宗农产品价格,传导影响国内市场。

对此,专家指出,在抓好粮食生产特别是引导玉米面积适当恢复的同时,应继续加强市场预期引导,严防资本炒作粮价,综合运用储备、贸易等手段,保障粮食总量和结构基本平衡。

猪价或将企稳回落 “肉盘子”供给有保障

2020年,生猪价格牵动着各方关注。过去一年,生猪产能持续恢复向好,猪肉市场供给不断改善,价格由涨转跌,年底前有所反弹主要是受季节性消费拉动。据农业农村部监测,2020年12月,能繁母猪存栏环比已连续15个月增长,生猪存栏环比已连续11个月增长,12月底生猪存栏已经恢复到2017年末的92%以上,产能恢复之快超出预期,后期猪肉供应量将稳步增加。据测算,今年元旦春节期间猪肉供应量比上年同期增加30%左右。加之目前中央和地方政府冻猪肉储备较为充足,预计节日期间猪肉市场供给总体有保障,价格在春节前可能保持小幅震荡上升走势,春节后企稳回落。

有专家表示,今年二季度生猪存栏有望恢复到常年水平,下半年商品猪出栏量将显著增加,尤其是2020年上半年新扩建猪场将进入产能释放期,年底前猪肉价格可能进入下行通道,叠加饲料成本持续上涨,养殖效益将明显下滑,部分中小养殖户有可能出现亏损。要在继续抓好生猪生产恢复的同时,加强市场监测预警和信息发布,发挥好新推出的生猪期货引导作用,有效平抑“猪周期”波动,促进产业稳定发展。

此外,近期,禽肉、禽蛋春节前受季节性消费拉动,价格将跟随猪肉价格小幅上涨,但由于产能仍处于历年较高水平,市场供给有保障。从春节期间市场供应来看,产蛋鸡和肉鸡存栏处于历史同期较高水平,鸡蛋鸡肉市场供应比较充足,价格将总体稳定。按照惯例,春节前牛羊出栏将显著增加,市场供应总体有保障,价格将以稳为主。

季节性波动占主导 “菜篮子”产品总量充足

2020年底价格涨幅较大的大葱、生姜吸引了大家的注意。据了解,2020年蔬菜价格除了年初受疫情影响涨幅较常年偏大外,总体仍呈季节性波动走势。大葱、生姜两个小宗品种价格涨幅较大,主要是由于前几年价格低迷、面积下降,再加上主产区灾害性天气导致减产,市场供给阶段性偏紧,但不改变蔬菜供给总体有保障的大局。随着鲜姜上市量的增加,生姜价格去年11月份开始已从高位明显回落。

调查显示,去年下半年以来种植户生产积极性高,冬春蔬菜整体供给能力稳中有升。据中国蔬菜协会监测,2020年11-12月1800个蔬菜信息监测点新增蔬菜播种面积同比均小幅增加。目前,全国蔬菜供应已经进入“北方设施蔬菜+南方露地蔬菜”的冬春模式,蔬菜生产、采收、运输成本都将有所抬高,预计春节前菜价仍将季节性上行,但供给总量是充足、品种花色丰富,整体价格大幅上涨的可能性不大。

水果方面,2020年水果总体丰产,苹果库存处于高位,市场供给充足,价格基本平稳。农业农村部市场与信息化司有关负责人表示,每年春节前后都是全年蔬菜、水果价格相对较高的季节,近期疫情多地局部暴发、零星散发,对“菜篮子”产品保供稳价带来新的挑战,各地要做好雨雪冰冻天气防灾减灾和疫情应对工作,加强产销对接和市场引导,落实“菜篮子”市长负责制考核,切实保障春节市场供给,防止价格大幅波动上涨。

消费恢复性增长 棉油糖形势向好

相对于“米袋子”“菜篮子”产品,棉油糖国际国内市场联动性强,2020年消费受疫情影响较大,上半年市场信心不足、价格持续走低,下半年消费恢复拉动市场总体走强。专家分析,2021年食用油、棉花、食糖消费总体呈恢复增长趋势。预计食用油价格春节前受消费拉动将波动上涨,节后有所回落,全年走势将受油脂油料进口和国内消费恢复情况影响较大。棉花纺织企业订单饱满,消费需求旺盛,预计价格稳中走强。食糖受进口冲击,价格短期将继续承压走弱,但由于全球市场产需有缺口,后期国际糖价有望上涨,并带动国内糖价企稳回升。为此,需进一步加强国际国内市场动态跟踪分析,既要适度进口,更好满足国内市场需求,也要把握好进口节奏,继续严厉打击走私,保持供需总量基本平衡。

2020年我国大豆进口创历史新高,短期内到港量、企业库存量保持高位,压榨企业开工率较高,下游豆粕、豆油供给有保障,2021年全年进口尽管受国际大豆供需基本面、新冠肺炎疫情、出口国政策等不确定性叠加影响,但保障进口数量基本稳定仍有较好基础。国产大豆市场主要受豆制品等食用消费影响,由于产量、库存增加,预计供需基本平衡、价格高位趋稳。需继续统筹好国际国内两个市场两种资源,拓展大豆等油料进口渠道和来源,既有效满足国内蛋白饲料和食用植物油需求,也为构建全球农产品供应链、促进国际经贸合作做出积极贡献,同时稳步发展国产大豆生产,保障食用大豆供给,防止价格波动过大。

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