供暖季即将到底燃煤保供成重点 国内持续优化需求侧保障供应
发布日期: 2021-10-25 09:41:55 来源: 北京商报

供暖季将至,燃煤保供至关重要。10月24日,北京商报记者自中国国家铁路集团有限公司(以下简称“国铁集团”)获悉,10月1日至20日,国家铁路电煤日均装车52357车,同比增长17%。截至10月20日,全国363家铁路直供电厂存煤3504万吨,较9月底增长18%,平均可耗天数达到16.6天,较9月底增长2.6天。

由于此前一轮寒潮导致全国多地“一秒入冬”,不少地区供暖季也随之提前,例如吉林省松原市的供暖日期已经由往年的10月20日提前到了10月16日。但与提前到来的供暖季形成鲜明对比的却是一路疯涨的煤价。“楼房的取暖费跟去年一样,没变。”在接受北京商报记者采访时,黑龙江某边境城市的居民提到,相比较楼房区的集中供暖,部分平房区还需要自行烧煤采暖,但涨价的情况已经十分明显。

据介绍,当地常用的是一种取暖性能介于柴煤和动力煤之间的煤,目前零售端1吨的价格已经达到了1300元,往年只有950元左右,进价更是低至800元左右。而一个月前的动力煤大概1100元/吨,眼下已经涨至1500元。

为此,国家层面几度出手。仅10月19日一天,国家发改委便连开三场座谈会,从研究依法对煤炭价格施行干预措施,到研究安排人民群众温暖过冬的重点工作,再到严厉查处资本恶意炒作动力煤行为,面面俱到。多措并举之下,煤炭产能已经加快释放。近日全国煤炭日产量达到1150万吨以上,比9月中旬增加150万吨以上,其中晋陕蒙日均产量860万吨,创今年以来新高。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对北京商报记者分析称,供给侧不断要求释放产能,但目前的问题如果只从供给侧入手解决的话,紧张的局面可能还要持续一段时间。毕竟将煤挖出来再运输到各地,本来就有时间差,而冬季运输又通常比较麻烦,很难有立竿见影的效果。

“目前最关键的还在于需求侧。”林伯强表示,短期能够很快减少需求的其实是高耗能的企业,目前我国用电主要还来自于煤,而工业用电占比能够达到70%左右,民生用电仅占百分之十几,只有通过电价的上涨,将高耗能企业和工业企业的用电需求降下来,煤炭的需求端自然就会大幅下降,民生部分就不是问题了。

值得注意的是,国家发改委曾于10月12日对外发布《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》,其中提到,扩大市场交易电价上下浮动范围。将燃煤发电市场交易价格浮动范围由现行的上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%,扩大为上下浮动原则上均不超过20%,高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。

彼时,国家发改委相关负责人介绍,全面放开燃煤发电上网电价,扩大上下浮动范围,在电力供需偏紧的情况下,市场交易电价可能出现上浮,在一定程度上推升工商业企业用电成本。但需要分用户类别来看,对高耗能企业市场交易电价,规定其不受上浮20%限制,这样上浮不限,就是要让用电多、能耗高的企业多付费。

关键词: 供暖季 燃煤保供 优化需求侧 煤炭日产量

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