养老产业集群应该如何发展 参考包饺子就对了
发布日期: 2021-02-04 09:52:31 来源: 经济日报

要让饺子皮薄馅大、开锅不烂、味道“常吃常新”,就要求做饺子的人得有真本事。实现养老产业集群式发展,需要专业、成熟、有实力的市场主体作为“龙头”带动。我国养老服务产业发展还处于起步期,面对新事物、新问题,市场上还在“摸着石头过河”,所以不能拘泥思维,要大开脑洞,甚至可以大胆复制行业外的成功经验。

当下,养老产业发展迎来黄金期,但面临着史无前例的挑战。因此,要做好“既要增长又要养老”这道题目,需要在产业全链条设计、集群式发展上下功夫,把养老产业做精、做细、做深、做大、做强。

最近,国家发展改革委等三部门印发文件,提出争取到2022年在全国发展一批创新活跃、经济社会发展与人口老龄化进程相适应的地区,培育一批带动性强、经济社会效益俱佳的健康养老产业集群。

为何要在此时谈产业集群?比如,要吃饺子,得先擀皮、再包馅、煮好开水下锅,以上步骤缺一不可,如果只擀皮或者只做馅,是不可能做出饺子的。而养老产业正是这样一个需要“跨界融合”的产业。

一方面,养老产业与信息技术、休闲旅游、教育培训、健康、体育、文化、旅游、家政、金融等领域的融合趋势愈发明显,甚至在养老服务业中衍生出诸如老年人能力评估师等诸多新职业。

另一方面,我国多数区域养老服务产业发展相对低端化,主要还是以老年人日常生活照料服务为主,而老年用品、老年文娱、老年金融、老年教育等领域有效供给不足,不仅产业链过短,盈利模式上也停留在赚“老人”的钱而非赚“产业”的钱。

因此,要让饺子皮薄馅大、开锅不烂、味道“常吃常新”,就要求做饺子的人得有真本事。实现养老产业集群式发展,需要专业、成熟、有实力的市场主体作为“龙头”带动。我国养老服务产业发展还处于起步期,面对新事物、新问题,市场上还在“摸着石头过河”,所以不能拘泥思维,要大开脑洞,甚至可以大胆借鉴行业外的成功经验。

同时也要看到,“龙头”虽可以经市场自然培育,但政府部门的科学定位和制度设计,将会大大缩短这一进程。如果能更大力度向市场开放,更多扩大社会参与,把各类优质资源都拧在养老产业这根绳上,毫无疑问将有助于突破当前我国养老产业发展的瓶颈。

值得注意的是,养老问题不仅是经济问题,也是民生问题。在人口老龄化大背景下,人们的观念已逐渐由“被动养老”向“主动防老、抗老”转变。虽然我国养老服务在基础建设、功能发挥和服务成效上均取得不小进展,但与人口老龄化发展形势、养老服务需求相比,供需矛盾仍显突出,而且这一矛盾还会衍生出新问题。例如,社会对养老服务的关注点,已经从有没有床位,转变为如何解决老人网购,怎样营造适老化环境等更有“人情味”的话题上。老年人多层次、多样性、个性化、品质化的需求,对提高养老服务和养老产品质量提出了更高要求,这也提示养老服务不仅要有“力度”更要有“温度”。(经济日报-中国经济网韩秉志)

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