国内小地方成明星“避税天堂” 漏税现象还须及时兜底
发布日期: 2021-09-14 08:42:23 来源: 极目新闻

记者近日在基层暗访发现,一些明星艺人在注销影视公司或个人工作室的同时,会换个地方和名称重新注册设立新的类似市场主体。个别地方政府的税收优惠政策也给这些明星工作室避税带来便利,以致大量漏税现象产生。(据9月13日中国经济网)

在普遍印象中,明星居住和活动大多是在北上广等一线城市,按理说其工作室也应该是开在这些城市更有面儿,更便于管理,但事实上,众多明星工作室都扎堆一些名不见经传的小城市,是为了便于开展业务吗?当然不是,为的就是尽量少交税,低调赚大钱。因为,很多小地方为了完成招商引资考核任务,打造所谓的影视文化基地,贴心地为明星工作室打造了“税收优惠套餐”,不少还签订了保密协议,让他们能够安安心心地“少交税”,这种服务精神,谁看了不说一声感动。早在2015年左右,影视文化、传媒公司扎堆霍尔果斯的现象被曝光,就足以证明,明星大腕们对于“如何少交税”有多么敏感,多么积极。

当然,如果说地方有政策,明星有贡献,合理合法避税,就算有钻空子之嫌,那也只能怪法律有空子可钻。但事实上,地方政府的税收政策是否真的合法,其实一直有争议。如果严格按照《立法法》和国家相关规定,税收减免、返还等优惠政策必须由法律、行政法规作出明确规定,或由省(自治区、直辖市)人民政府向国务院财政部门提出申请并得到国务院批准后才能实施。而2014年国务院就曾发布通知,要求各地全面清理税收等优惠政策,明确地方不得自行制定“土政策”,但由于地方政府反应强烈,这一要求始终未能得到彻底的贯彻和实施。

也就是说,地方政府心里也清楚,这样招揽“幽灵明星工作室”,营造虚假繁荣的做法,多少是有些上不了台面的。因为实施税收优惠政策的本意,是为了引进优质企业,创造良好的投资环境,但这些空壳的明星工作室,显然给地方经济带来的发展是极其有限的,既不能带动就业、也不能拉动消费,因为偷偷摸摸地招商,甚至连提高地方知名度都做不到,只是让账面上好看一些,数据上华丽一些,连部分政府招商干部们都直说,这就是赔了里子赚面子。

但从社会观感而言,明星收入高企,却用尽方法逃避税收,这种逃避承担社会责任的心态,令人厌烦。有些地方给予明星工作室的税收返还高达九成,令人瞠目结舌。赚得特别多,交税却特别少,这合理吗?公平吗?这样的事披着合法外衣堂而皇之地存在,既不利于地方经济可持续发展,也不符合社会对于税收公平的期待。

这事不是没有解决办法的,只要监管有决心,有力度,这种“胡作非为式”的减税怪象,完全可以得到遏制。2018年,霍尔果斯、无锡等地出现影视公司扎堆注销的现象,今年4月以来,明星关联市场主体也大量注销,为什么会这样,还不是因为当地的政策紧了,监管强了,保护伞没有了,就赶紧挪地方呗。

明星为了省钱漏税,地方政府为了政绩好看,合谋“先征后返”,挖国家税收的墙角,实质上都是鼠目寸光,法律意识淡薄的表现。明星偷税漏税,已成为社会高度关注的话题,各部门都三令五申,要严厉查处偷逃税行为,规范影视行业税收秩序。税法不可再软弱无力,国家税收监管更不可再悬浮于空,否则只会打击普通民众的纳税积极性,影响税收工作的正常开展。

任何地方政府,不论大小,都不应该成为偷逃税的保护伞,该落实的法规要落实,该彻查的问题要彻查,该堵住的漏洞要堵严实,不要再让“幽灵”明星工作室继续捞一笔换一个地方了。

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