天天微速讯:芦山县:“2+6”推进政府采购标准化
发布日期: 2022-08-01 19:48:14 来源: 四川经济网


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四川经济网雅安讯 ( 竹建琴记者 程强)8月1日,记者从雅安市芦山县获悉,今年,芦山县以“双网”建设为基础,“六张清单”管理为抓手,“一体化、立体化、目录化、精细化、标准化、便利化、格式化、规范化”为目标,多维度开展政府采购标准化建设。

以“一体化”平台为基础,稳步推行互联网+政府采购。对接省财政一体化平台,政府采购从资金预算到资金支付全过程实现网上“监督留痕”“过程可溯”“成本再降”,成功突破芦山地理位置偏远的地域限制,有效激励各地市场主体参与政府采购,防止政府采购中的“权力寻租”行为。目前,中心已建成省级标准化电子开标室、电子评标室各2个,培养电子化业务能手一批,“互联网+政府采购”工作推进有序。

以“立体化”风控为导向,坚实构建风控网+实时监控。狠抓政府采购风险防控管理,从硬件和软件上双重防控风险,构建“立体化”的监督体系。中心按照省级“示范交易中心”建设标准,对政府采购现场进行分区设置,在各个区域实行全程音视频、音像监控采集,从硬件上确保监督“零死角”。同时,建立岗位职权及风险防控目录,对岗位风险点进行动态管理,并制订应对措施,从软件上编织起一个严密的风险防控网。

以“六张清单”管理为主线,规范推动政府采购标准化。一张“目录清单”,实现“目录化”分类管理。梳理并整合《政府采购品目分类目录》《四川省集中采购目录及标准》《四川省政府采购面向中小企业采购品目指导目录》《节能产品政府采购品目清单》《环境标志政府采购品目清单》等目录清单,“一目了然”把握政策要点。

一张“制度清单”“精细化”专业管理。依据《四川省财政厅关于政府采购机构建立健全内控管理制度的指导意见》等文件精神,制订完善集中代理机构内控制度,用健全的制度和严格的执行力保障政府采购运行严谨、管理科学。

一张“流程清单”,“标准化”执行采购。按照省中心“五减”工作要求,对政府采购各个流程和环节进行再梳理,进一步完善流程,精简环节和材料;科学合理减少采购文件编制与审核时限,确认中标人时限。

一张“负面清单”,“便利化”设置需求。制订《确定政府采购需求注意事项一次告知书》《政府采购需求论证设置注意事项》等材料,形成政府采购需求设置负面清单,指导采购人科学设置资格条件、技术需求、综合评分等,帮助采购人及时“避坑”。

一张“文本清单”,“格式化”进行操作。全面梳理从政府采购受理、采购文件编制到资金支付等环节的文本,形成采购文件范本、档案资料等各类表格式、文本式模板。为采购人、评审专家、供应商等各方主体提供了格式化操作模板。

一张“行为清单”,“规范化”约束各方主体。梳理并公示《投标人(供应商)现场守则》《项目监督人员现场守则》《项目业主(中介服务机构)现场守则》《评标(审)专家现场守则》等,对政府采购集中代理机构、采购人、供应商、评审专家、监督等各方主体的责任与义务进行明确要求,进一步规范各方主体行为。

关键词: 政府采购 文件编制 注意事项

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