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时机方案已成熟 提高个税起征点写入两会报告

来源:第一财经日报 时间:2018-03-29 15:38:59

今年政府工作报告(下称“报告”)中,“提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除”颇受瞩目。近日报告起草人员解释了个税起征点写入的幕后。

在中国政府网公布的“2018年政府工作报告出炉幕后”视频节目中,国研室宏观司司长肖炎舜表示,个税起征点写入报告正是适应新时代需求,大家的生活水平都提高了,收入提高了,个税起征点要大幅提高。“这个时候就是时机成熟了,方案成熟了,把它下大决心给推出来,国务院领导都要下决心,同时部门要制定方案。”肖炎舜说。

今年预算报告明确2018年实施个税改革。时任财政部副部长史耀斌在今年全国两会答记者问时表示,财政部会根据居民的基本生活消费水平的变化来确定起征点,给出一个政策性的建议。加快启动个税改革方案,同时启动个人所得税的修法,将个税改革方案草案提请全国人大常委会按照程序进行审议,审议以后来组织实施。

提高个税起征点在报告中的位置,也别有新意。国研室综合一司司长孙国君说,个税起征点放的位置很有意思。在“深化财税改革”里提了一句话,要改革个人所得税,但具体的内容却放在了“稳步提高居民收入水平”里面。放在这里具有政策导向意义,即要改善人民生活,让工薪阶层能够通过劳动改善生活。

此前接受第一财经记者采访的多位财税专家表示,从专业上讲个税起征点这一说法是错误的,有可能后面被修改。但最终获得全国人大通过的报告,坚持了这一提法。

孙国君对此解释,如果不写起征点,写免征额或者扣除基本费用,老百姓可能半天不知道这个政策是什么意思,但一写起征点,你只要看到这三个字,你就明白什么意思了。

近日财政部条法司公布的2018年财政部立法工作安排中称,力争年内完成个人所得税法(修订)部内起草工作,及时上报国务院。

  
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