广佛高速免费通行上热搜 落实“到期免费”政策为其他高速路做好榜样
发布日期: 2022-02-28 09:22:34 来源: 东方网

3月3日,有33年历史的广东首条高速公路——广佛高速公路将迎来又一“开创点”:免费!消息传出后受到广泛关注,有广州网友评论称,“少收一段路,同城一大步”。广佛高速于1989年建成通车,是广东第一条建成通车的高速公路,也是国内第二条建成通车的高速公路。(2月23日《羊城晚报》)

据央广网同日报道,3月3日零时起停止收费后,广佛高速将成为全国首条到期免费高速公路。广佛高速是经营性公路,根据2004年《收费公路管理条例》,经营性公路一般不得超过30年,但可在特定条件下延长收费年限。广佛高速原收费年限为1989年至2019年,后延长至2021年12月截止收费。如今,其免费通行即将成为现实,不仅广州与佛山的车主们在叫好,其他地方的网友也在点赞,原因无他,这些年,公众见得最多的情形是,一些高速已经达到收费年限,不仅还在收费,且延长收费似乎没有期限,让人觉得收费没完没了。

如果高速公路是经营性公路,也就是由国内外经济组织投资建设的,应让投资方收回投资并有合理的回报,但经营性公路收费期限最长不超过30年,这个制度设计应当是经过科学计算的,能保障投资方的合理回报,收费期限到了之后,不可无限延长。再说,高速公路是社会经济发展的大动脉,是群众幸福生活的重要构成,哪怕是经营性公路,也带有是战略性、公益性公共产品的性质,有关部门为何一定要保证做高速公路“生意”的投资者赚个盆满钵满,再考虑收回高速公路经营权?既然把投资高速公路作为生意来做,就应该明白,做生意就有可能不赚钱或者亏损。

如果高速公路是交通部门贷款或有偿集资建设的,根据2004年《收费公路管理条例》,收费期限最长不得超过20年。当收费将贷款还完后,就该免费。然而,不少还贷公路到了收费期限,仍大喊亏损,陷入“无止境收费、永远还不清债务”的怪圈。且不说到底有无亏损,亏损是因经营不力还是因铺张浪费、权力寻租,即便到期时,贷款没还完,也当免费通行,因为修路所贷之款多半是国有银行的钱,而国有银行的钱本来就是全体国民的,交通部门用来修建高速公路,是承担社会责任、政府责任的重要体现,是必须付出的一种公共财政成本,贷款不应转嫁给老百姓。

如今,广佛高速在收费33年后,终将免费通行,让人欣喜——终于有高速公路不再“赖账”,不再玩“长期亏损”的成本游戏。政府收回高速公路经营权,意味着需要花钱维护其运行,包括修修补补,这本来就应由政府掏腰包,各地要为此多算算社会效益这笔大账。高速收费公路的争议,在各地都存在很多年,期待各地针对辖区内高速公路收费期限已满却依旧超期收费的做法,引入第三方机构进行审计,核查有无真亏损,即便亏损也要具体分析,看看是否存在“穷庙养富方丈”现象,给老百姓一个明白账,并尽快促其还路于民。

关键词: 广佛高速免费通行 落实到期免费 高速路建设 收费公路管理

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